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墨竹工卡县住建局行政执法事项清单

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西藏 -拉萨 -墨竹工卡县

发布时间： 2026年11月13日

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****行政执法事项清单

****行政执法事项清单
制表单位：墨竹****建设局（城管局）
序号	执法事项名称	执法事项类型	执法事项依据	执法主体名称	执法监督电话
1	对建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚	行政处罚	【法律】《中华人民**国建筑法》第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
2	对应当经住建部门进行消防设计审核的建设工程、未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的、抽查不合格，不停止施工的、未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的、依法抽查不合格，不停止使用的处罚	行政处罚	法律《新修订消防法》第五十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
3	对委托方委托未取得相应资质的检测机构进行检测，明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的，弄虚作假送检试样的处罚	行政处罚	【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》（建设部141号令）第三十条检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴论的，人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第三十一条违反本办法规定，委托方有下列行为之一的，**人民政府建设主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：（一）委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；（二）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；（三）弄虚作假送检试样的。第三十二条依照本办法规定，给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他责任人：直接责任人员处罚款数额5％以上10％以下的罚款。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
4	对施工总承包单位未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；未审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；未审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；施工现场有多台塔式起重机作业时，未组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施的处罚	行政处罚	【部门规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》**建设部令第166号）第三十一条违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第（一）（三）（四）（五）（七）项安全职责的，**人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。第二十一条：施工总承包单位应当履行下列安全职责：（一）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；（二）审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（三）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（四）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
5	施工许可证	行政许可	【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》第二条在中华人民国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在人民政府住房城乡建设主管部机关）申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、**政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
6	对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查	行政检查	【行政法规】《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第四十一条第二款：燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
7	对城市景观照明能耗等情况进行检查	行政检查	【部门规章】《城市照明管理规定》（中华人民****建设部令第4号）第十八条：城市照明主管部门应当建立城市照明能耗考核制度，定期对城市景观照明能耗等情况进行检查。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
8	工程参建各方主体质量行为监督	行政检查	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第四条 **政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第四十六条建设工程质量监督管理，可由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。第四十七条 **政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律法规和强制性标准执行情况的监督检查。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
9	房屋建筑和市政基础设施工程质量监督检查	行政检查	【行政法规】《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第四条 **政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第四十八条政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取以下措施：（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。第五十条有关单位人民政府建设行政主管部门和其他有关部门进行的监督检查应当支持与配合，不得拒绝或者阻碍建设工程质量监督检查人员依法执行职务。【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（建设部令第5号）第三条、第二、三款政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。工程质量监督管理的具体工作可**人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构实施。第五条工程质量监督管理包括下列内容：（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；（五）对工程竣工验收进行监督；（六）组织或者参与工程质量事故的调查处理；（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析：（八）依法对违法违规行为进行处罚。第八条主管部门实施监督检查时，有权采取以下措施：（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
10	建设工程安全生产情况的监督检查	行政检查	【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第三十九条第二款 **政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。第四十条第二款 **政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。第四十三条政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料；（二）进入被检查单位施工现场进行检查；（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；在重全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
11	对工程竣工验收的监督	行政检查	【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（建设部令第5号）第五条第五项工程质量监督管理应当包括下列内容：（五）对工程竣工验收进行监督；【部委文件】《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建〔2000〕142号）第八条负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938
12	对建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的处罚	行政处罚	【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第18号）第十四条建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建设单位伪造或者涂改施工许可证的，****机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。	墨竹**建设局**管理局）	0891-****938

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