西藏自治区拉孜县热萨乡宗贝村砂岩矿采矿权三次挂牌出让公告

拉资林字〔2026〕131号

根据《中华人民**国矿产**法》《矿业权出让交易规则》《**自治区矿产**管理条例》等相关法律法规和相关政策规定，**自治区**县热萨乡宗贝村水泥配料用砂岩矿采矿权以公开挂牌方式出让，现将有关事项公告如下：

一、出让人和矿业权交易平台

（一）出让人

名 称：****

场 所：**县曲下镇南汇路1号

（二）矿业权交易平台

名 称：**自治区公共**交易平台

网 址：ggzy.****.cn

二、出让采矿权基本情况

（一）采矿权名称：**自治区**县热萨乡宗贝村水泥配料用砂岩矿采矿权。

（二）**自治区**县宗贝村水泥配料用砂岩矿采矿权区位于**市**县热萨乡宗贝村境内，设计开采矿种：水泥配料用砂岩，开采方式为露天开采，开采深度为+4445m～+4390m，拟出让采矿权**面积约0.0797km2，范围由6个拐点圈定（详见表1）。**查明并保有推断**量234.9万吨，评估利用**储量234.9万吨，设计损失量61.7万吨，采矿回采率90%，废石混入率5%，评估利用可采储量为155.88万吨，生产规模19万吨/年，评估计算服务年限为8.64年。出让起始价为155万元，增价幅度为10万元的整数倍，竞买保证金为155万元（起始价的100%）。

表1 采矿权范围拐点坐标一览表

三、竞买人资质条件

（一）在中华人民**国境内依法注册的营利法人。本次出让不接受联合体竞买。

（二）竞买人须具有良好企业信誉，具有竞得履约能力。在“信用中国”或“国家企业信用信息公示系统”无列入经营异常、失信名单、行贿人及受贿人等不良行为记录，需提供相关诚信资料。

（三）竞买人无违法勘查、开采等行为，没有被列入**矿业权人勘查开采信息管理系统矿业权人勘查开采信息异常名录或者严重违法名单。

（四）竞买人应提交《竞买资金来源及履约能力承诺书》，承诺具备与矿山建设投资规模相匹配的资金实力（建设投资+必要费用+流动资金等，合计约 904.64万元），并承诺竞得后不以资金不足为由拖延或拒绝履行出让合同义务。如经查实存在提供虚假承诺或隐瞒重要事实的，出让人有权取消其竞得资格，竞买保证金不予退还，并将其列入公共**交易领域严重失信主体名单。

（五）竞买申请人应在公告规定的竞买申请截止时间前，通过**自治区公共**交易平台（ggzy.****.cn）在线提交竞买申请书及相关资质证明材料。同时，交易平台依据本公告第三条第（一）至（四）项载明的资质条件，对竞买申请人提交的申请材料进行资格审查。审查通过的，出具资格审查合格意见。竞买申请人资格审查合格后，由**自治区公共**交易平台对其进行书面确认，并出具《竞买资格确认书》，确认其取得交易资格。取得交易资格的竞买人，应在公告规定的保证金缴纳截止时间前，按规定金额将竞买保证金足额缴纳至**自治区公共**交易平台指定账户，以实际到账时间为准。竞买人取得交易资格并足额缴纳竞买保证金后，由**自治区公共**交易平台确认其取得竞价资格，方可参加本次挂牌出让的报价活动。

四、出让方式及挂牌时间

（一）出让方式：采取挂牌方式出让，挂牌交易设有保留底价。通过**自治区公共**交易平台参加本次竞买活动。

（二）公告时间：2026年11月3日10时00分至2026年11月30日18时30分。

（三）竞买申请、资格预审及保证金缴纳时间：2026年11月3日10时00分至2026年11月30日18时30分，竞买保证金缴纳截止时间前未实际到账的，不得参加竞买。

（四）保证金缴纳至**自治区公共**交易平台指定账户。

（五）挂牌时间：2026年12月1日10时00分至2026年12月14日18时30分。

（六）竞价时间：2026年12月14日18时30分。

五、确定竞得人的标准和方法

（一）本次采矿权出让在挂牌起始价的基础上设置保留底价，以增价竞价方式进行，按照“价高者得”和“报价不低于底价”的原则确定竞得人。

（二）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且其报价不低于底价，经出让人资格审查合格并书面确认，确定为竞得人并予以公示。

（三）在挂牌期限内，无人报价或报价低于底价或不符合其他条件的交易终止，挂牌不成交。

六、风险提示

矿山投资属于高风险投资，具有不可预知的风险，竞买人应详细了解以下提示：

（一）矿业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素和法律政策变化风险，竞买人应充分考虑并严格遵守自觉执行。

（二）该采矿权不包括土地使用权和其他物权，竞买人须根据自然**和林草、应急管理、生态环境、农业农村和科技、水利等相关部门要求依法完善采矿许可证、安全生产许可证、用地（林地）报批、环境保护、水土保持等相关事项后方可生产。如因相关部门手续不能办理等情况导致不能开采矿产**，风险由竞得人自行承担。

（三）竞买人可自行前往**所属乡（镇）、村开展现场踏勘，了解土地、道路、地质环境、农牧民诉求等情况，充分预判项目矛盾风险。本次采矿权出让仅出让采矿权，相关土地使用权、通行权需竞得人另行依法取得。竞得人开工建设前，须严格执行《**自治区优势**开发利益共享机制实施办法（试行）》（藏政发〔2022〕22 号），在属地乡（镇）统筹下，与**村集体经济组织就占地补偿、农牧民劳务、配套服务等利益共享事项开展协商，履行村集体民主程序；乡（镇）、村予以协助配合。相关协商不成、阻工、补偿等风险，除出让文件约定由出让方负责事项外，均由竞得人自行承担。竞买人报名即视为知悉全部风险与法定要求。

（四）竞得人开采的砂岩，仅限水泥配料使用，不得擅自改变矿产品用途，转为建筑用砂石骨料等其他矿产品对外销售，且年度最低开采量不低于15.2万吨（开发利用方案设计生产规模的80%）。擅自改变矿产品用途或年开采量达不到最低要求的，出让人有权责令停止违规销售、限期整改；拒不整改，扣除履约保证金，情节严重解除出让合同、无偿收回采矿权。

（五）竞得人需缴纳矿山开发履约保证金300万元。该保证金分四期返还：矿山按期投产验收合格返还30%；建成自治区级绿色矿山返还30%；建成绿色矿山后连续3个生产年度完成最低开采量并按设计完成生态修复，验收合格返还30%；矿山闭坑、完成生态修复验收合格后返还剩余10%。

（六）矿山自采矿许可证发证之日起一年内建成投产，逾期投产的，除政策原因或者不可抗力外，出让人有权责令限期整改；逾期仍未投产，出让人有权解除出让合同并重新公开出让。

（七）竞得人必须按照**自治区矿业权管理相关政策文件要求，在矿山投产后2年内完成绿色矿山建设，若不达标自然**部门将按出让合同和相关规定追究违约责任。

（八）本项目由县财政出资开展采矿权设置前期工作，累计投入112.08万元，不计入采矿权出让收益竞价底价。竞得人须在签订出让合同后按约定期限足额支付该经费，资金全额上缴财政。

（九）竞买人应认真研读**自治区**县热萨乡宗贝村砂岩矿矿权挂牌出让相关资料，充分了解采矿权现状、开采技术、估算的**储量等，做出科学的投资分析和投资决策，评估投资风险。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险由竞得人自行承担。

七、对交易采矿权异议的处理方式

（一）竞买人对公告内容或采矿权现状存有异议的，应在参加竞买申请截止日前，以书面方式向****、****提出。

（二）竞买人应详尽了解本次采矿权现状及所列条件，竞得采矿权后不得以不清楚采矿权现状或该采矿权存在瑕疵为由对成交结果及因此签订的相关文件提出抗辩，须对自己在挂牌活动中的行为承担一切法律及经济责任。

八、公共**交易领域失信联合惩戒相关提示

（一）在采矿权挂牌活动中存在的恶性竞争、恶意串标情形的竞买人、竞得人，五年内禁止其参加采矿权交易平台组织的采矿权挂牌活动。

（二）在采矿权挂牌中存在两次以上（含两次）取得竞买资格后，不按时参加挂牌活动的，两年内禁止其参加采矿权交易平台组织的采矿权挂牌活动。

（三）竞得后因资金不足导致合同解除的，视为严重失信行为，在三年内禁止参与**县范围内的矿业权出让活动。

九、交易实施

本次挂牌出让活动由****委托****组织实施，出让公告按相关规定发布。

十、需要公告的其他内容

（一）竞买人须进行现场踏勘、核实矿山实际情况，该采矿权现场踏勘由****在竞买申请时间内统一组织。

（二）本次出让的砂岩矿只能作为水泥配料用砂岩使用。在竞得的采矿权范围内，如发现其他矿种的，须按有关规定办理采矿权变更、登记手续并补缴出让收益。

（三）成交后15个工作日内，竞得人须持《成交通知书》按约定时间到****签订《采矿权出让合同》，按《采矿权出让合同》约定缴纳出让价款，逾期不签订出让合同和缴纳出让价款的，出让人将取消竞得人的资格并按有关规定追究其法律责任。

（四）竞得人缴纳的竞买保证金在签订《采矿权出让合同》后申请退还，未竞得采矿权的竞买人缴纳的竞买保证金，在挂牌结束后7个工作日内原路退还，****银行同期活期存款利息。

（五）有下列情形之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，竞买保证金不予退还并承担相应的违约责任：

1.竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；

2.竞得人未按约定的时间付清约定的采矿权出让成交价款或者其他相关费用的；

3.竞得人提供虚假文件或者隐瞒事实的；

4.向主管部门行贿或者采取其他不正当手段者竞得的；

5.其他依法应当认定为违约行为的情形。

（六）本公告在自然**部门户网站、******局网站、****政府门户网站、******服务局网站、**自治区公共**交易平台同时发布。

十一、联系方式

**** 0892-****036

**** 181****3337

****

2026年11月2日