根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》《****政府采购代理机构管理暂行办法》,我办拟通过公开比选方式择优选取一家招标代理机构,****档案馆数字化服务项目采购代理服务工作。为保障项目规范实施,现面向社会公开开展比选,并将有关事项公告如下。
一、项目总体概况
1.项目名称:****档案馆数字化服务项目。
2.项目对应采购预算金额:93.25万元。
3.拟采用采购方式:竞争性磋商。
4.服务范围及内容:****政府采购全流程代理服务,包括但不限于编制采购文件、发布采购公告、组织开评标活动、答复质疑与投诉、协助采购合同签订、协助项目验收、归档全套采购资料等相关工作。
二、招标代理机构比选资格条件
申报本项目须同时满足以下全部条件:
1.符合《****政府采购法》第二十二条全部要求。具备独立承担民事责任的能力;具有良好商业信誉和健全的财务会计制度;具备履行项目必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加本次比选前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;满足法律、行政法规规定的其他条件。
2.未在信用中国平台列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为名单,未在国家企业信用信息公示系统被标注严重违法失信记录。
3.****政府采购相关法规政策,具备政府采购项目代理实操经验,拥有履行代理服务必需的经营场所、设备、专职从业人员与专业技术能力。
4.****政府****政府采购代理机构名录登记备案。已在**市一体化****超市完成登记的,同等条件下予以优先考虑。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同机构,不得同时参加本次比选。
6.本项目不接受联合体申报。
7.开展代理全流程工作须严格遵守采购人“三重一大”决策制度及公平竞争审查相关管理要求。
三、主要工作任务
1.严格按照****政府采购法规,完成本项目公开招标全流程代理,编制合法合规的采购文件,按规定渠道发布采购各项公告。
2.规范组织开评标现场工作,完整留存开评标全过程资料,依法处理供应商提出的质疑,配合采购人处理相关投诉事项。
3.协助采购人完成采购合同签订、履约验收相关配套工作,按政府采购档案管理规范完成全部项目资料归集归档。
4.按采购人工作要求及时报送代理工作阶段性材料、工作台账及项目全套代理成果。
四、需要提交的申报材料(所有复印件须加盖申报单位公章)
1.营业执照、法定代表人身份证明,法定代表人授权委托书及受托人身份证明、企业基本情况简介。
2.近一年经审计的财务报告或财务报表;近半年内任意一个月份依法缴纳税收、社会保障资金的相关证明材料。
3.参加本次比选前三年经营活动无重大违法记录书面声明;信用中国、国家企业信用信息公示系统无失信记录查询截图。
4.****政府采购网代理机构名录登记备案截图;已在**市一体化****超市登记的,提供对应登记截图。
5.****政府采购招标代理与本项目相似业绩证明材料(业绩表,附对应合同复印件或中标通知书复印件)。
6.政府采购内部监督管理制度文件;不少于3****政府采购法律法规、具备采购文件编制、采购活动组织能力的专职从业人员名单及对应社保证明。
7.本项目招标代理完整工作实施方案,包含工作流程、进度计划、质量管控措施、风险防控措施等内容。
8.代理服务费用报价函,报价须包含完成本项目全部工作的所有成本,采购人不再另行支付其他任何费用,并列明报价政策依据。
9.办公场所证明材料(租赁合同、办公场所照片)。
10.申报单位认为与本项目比选相关的其他资质、佐证材料。
五、统一比选评审流程
1.各申报单位须在公告规定截止时间前,提交完整全套申报资料。
2.申报材料经初审合格后方可进入综合评审环节,评审组可视工作需要开展实地走访核查。
3.****(区档案馆)开展综合评审,择优确定中选单位。
4.本次比选完整评分细则随本公告一并对外公示,不作为唯一评审依据。评审结果确定后,另行通知各参选单位。
六、申报材料递交统一要求
1.纸质申报材料2份(正本),全部材料装订成册,整套文件密封包装,封套加盖申报单位公章;电子版申报材料1份(光盘刻录,使用PDF文件,全部电子材料公章加盖完整)。
2.文件封面及密封袋外应当注明项目名称、申报服务商类型(招标代理机构)、申报单位名称、联系人、联系电话。
3.递交截止时间:2026年11月4日 18:00。
4.递交地点:中****区委办公室408室。
5.递交方式:现场递交或邮寄递交;邮寄件以采购人实际签收时间为准,申报单位自行承担邮寄延误、损毁等全部风险。逾期送达、未按要求密封、未加盖公章的申报文件,将直接不予受理。
七、联系方式
比选单位:****(区档案馆)
单位地址:**市堆龙**区团结路1号
联系人:王先生
联系电话:0891—****812
八、其他事项
1.本****人民政府门户网站公开发布。
2.所有参与申报单位自行承担本次比选资料编制、差旅、邮寄等全部参选成本,提交的申报材料不予退还。申报单位应当保证全部申报资料真实合法,如存在弄虚作假情形,直接取消参选资格。
3.出现下列情形之一的,我办有权对本次招标代理机构的比选工作予以终止。
(1)该类别有效合格申报单位不足3家;
(2)全部申报材料均不符合本公告实质性要求;
(3)项目预算或者上级政策发生重大调整。
已经提交申报材料的单位自行承担参选成本,比选单位不承担任何补偿或者赔偿责任,可视实际情况重新组织本次招标代理机构比选。
(4)本公告未尽事宜,由中****区委办****档案馆)负责解释。
招标代理机构比选评分表
| 序号 | 评审内容 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 5 | 本项目招标代理服务费采取计价格2002【1980】号文基础下浮率报价,每下浮1%得1分,最高得5分。 |
| 2 | 办公场所 及设施 | 10 | 1.具有独****政府采购业务所必需的办公条件,具备开标室、评标室、监控室等基本场所,且提供房屋产权证明(或租赁合同)及实景照片等佐证材料的,得10分; 2.具有独立办公场所和必要办公条件,但功能场所不完备的,得6分; 3.无常设办公场所或无法提供有效证明材料的,得0分。 |
| 3 | 代理服务 方案 | 20 | 针对代理的项目制定详细的代理服务方案,包括: 1.工作时间安排; 2.代理机构工作制度; 3.内部质量控制及内部监督管理措施; 4.制作高质量招标文件措施; 5.档案管理及移交措施等内容。 根据方案与比选文件要求及采购项目实际情况进行评审,服务方案提供完整且完全符合项目实际需求及情况得满分20分。方案每有一项内容完整详细、合理的得4分,未提供不得分,存在缺陷或不足的酌情扣分,本项最多得20分。 |
| 4 | 质量管理 体系 | 16 | 针对代理的项目制定详细的质量管理体系,包括: 1.质疑处理流程; 2.突发情况处理预案; 3.防止围标串标、形成市场有效竞争和廉洁措施; 4.保密措施; 5.协助配合业主验收相关措施; 6.防范化解法律风险相关措施; 7.减少流标和废标措施; 8.对陪标围标的有效控制等内容。 根据方案与比选文件要求及采购项目实际情况进行评审,相关方案提供完整且符合项目实际需求及情况得满分16分。方案每有一项内容完整详细、合理的得2分,未提供不得分,存在缺陷或不足的酌情扣分,本项最多得16分。 |
| 5 | 企业荣誉 | 4 | 近3年,企业每有一项企业荣誉或社会贡献得2分,本项最高得4分。提供相关证明材料。 |
| 6 | 进度安排 合理性 | 5 | 1.制定详细的工作进度表,各环节时间节点明确合理,预留法定时间并考虑高原地区实际因素的,得5分; 2.有大致时间安排但不够具体的,得3分; 3.无明确时间安排的,得0分。 |
| 7 | 人员配备 | 30 | 1.项目负责人:具有高级及以上****政府采购代理机构培训合格证书得4分,****协会颁发的中级及以上招标采购人员专业能力评价证书、注册监理工程师、省级及以上主管部门评标专家资格每项加2分,本项最多得10分; 2.技术负责人:具有高级及以上****政府采购代理机构培训合格证书得4分,每具有一项国家级注册类证书加1分,本项最多得7分; 3.团队人员:拟派团队人员中每有一****政府采购代理机构培训合格证书得1分,最多得5分。在此基础上每有一名人员具备中级及以上职称证书加1分。最多加4分。本项最多得9分; 4.聘请专职法律****事务所签订协议,具有2名及以上执业律师提供专项服务的得4分。本项最多得4分; 提供人员证书复印件、劳动合同及近6个月内任意1个月社保缴纳证明。 |
| 8 | ****政府采购招标 项目业绩 | 10 | 投标人提供近3年以来招标代理业绩,1个得0.5分,最高得10分。(委托协议或合同或中标通知书为准)。 |
| 合计 | 最终得分 | 100 |