山南市措美县下巴水库工程建设项目

****水库工程建设项目

竣工环境保护验收调查表公示

一、项目基本建设情况

环评阶段：

****水库，主要由拦河大坝、溢洪道、灌溉输水兼导流洞以及附属建筑物组成。设计总库容为306.84万m3，兴利库容为210.44万m3。工程主要建筑物级别为4级，次要及导流建筑物级别为5级，临时建筑物级别为5级。工程拦河大坝坝型选用辗压式沥青混凝土心墙防渗土石坝，坝顶高程4639.30m，校核洪水位 4638.86m，设计洪水位4638.21m，正常蓄水位4636.50m，最大坝高40.80m，挡水坝全长167m，坝顶宽6.0m，下巴水库枢纽工程为Ⅳ等小（1）型工程。

验收阶段：

项目实际库容为306.84万m3，兴利库容为210.44万m3。工程主要建筑物级别为4级，次要及导流建筑物级别为5级，临时建筑物级别为5级。工程拦河大坝坝型选用辗压式沥青混凝土心墙防渗土石坝，坝顶高程4639.30m，校核洪水位 4638.86m，设计洪水位4638.21m，正常蓄水位4636.50m，最大坝高40.80m，挡水坝全长167m，坝顶宽6.0m。

对照《关于****分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52 号）中《水利建设项目（枢纽类和引调水工程）重大变动清单（试行）》，工程建设变化未涉及工程性质、规模、环境保护措施的变化，根据实际工程情况变动部分环境风险未增加，因此水库实际建设过程中未发生重大变动。

根据实际开挖情况对大坝坝基回填范围内存在的灰黑色含砾质砂壤土层进行置换处理。对右岸边坡裂缝进行开挖处理，并对边坡进行主动防护网、被动防护网安装支护等处理措施。对左岸边坡进行处理，对脱离母岩部分进行清除。大坝左岸灌浆平洞原设计进**桩号为K0-009.00m，终止桩号为K0-031.00m，根据现场实际开挖情况及现场压水试验结果，进**桩号调整为K0-22.368m，终止桩号为K0-045.262m，左岸灌浆平洞实际开挖长度为22.894m，大坝右岸灌浆平洞原设计进**桩号为K0+167.00m，终止桩号为K0+193.500，根据现场实际开挖情况及现场压水试验结果，进**桩号调整为K0+178.375m，终止桩号为K0+235.479，左岸灌浆平洞实际开挖长度为57.104m。根据左右岸开挖揭露，岩层裂隙发育，破碎，地质情况复杂，为保证后期施工安全，洞脸采用C25钢筋混凝土浇筑，**布设3@25锁口锚筋桩，与山体进行有效连接，左岸灌浆平洞K0-22.368m～K0-37.368段、右岸灌浆平洞K0+178.375m～K0+193.375段采用V类围岩进行支护，其余按IV类围岩支护。

以上建设内容的改变对环境的影响不大，该项目符合建设项目竣工环保验收条件，可纳入竣工环境保护验收管理。

项目建设内容及使用功能未发生变化，项目不涉及重大变动。

二、项目验收内容

根据中华人民**国主席令第七十号《中华人民**国生态环境法典》中环境保护验收调查范围包括：

（1）与建设项目有关的各项环境保护设施落实情况，包括防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护措施；

（2）环境影响文件和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施落实情况；

（3****管理部门批复要求的环保措施落实情况。

本项目根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范 水利水电》（HJ464-2009）、《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》（HJ/T394-2007）、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》国环规环评〔2017〕4号，调查的内容以中华人民**国主席令第七十号《中华人民**国生态环境法典》要求为基准，结合本项目的工程规模、当地环境状况等实际情况，本项目环保验收调查的范围是：

（1）水环境：工程区周边最近河流奶奶曲，重点调查河流水环境质量状况。

（2）大气环境：项目周边500m范围内，重点调查范围内的环境空气敏感点环境质量状况。

（3）声环境：项目周边200m范围内，重点调查50m范围内声环境敏感点。

（4）固体废物：固体废物处理情况。

（5）生态环境：工程占地及周边200m范围，包括：施工场地、拆除料临时堆场、填筑料开采场等临时占地，重点调查临时占地的恢复情况。

（6）社会影响：工程建设直接受影响的单位、居民等。

三、项目建设过程

****水库工程建设项目严格按照建设项目的建设基本程序先后完成了项目初步设计等文件，并完成了环境影响评价报告表的编制与审批。具体如下：

（1）2022年9月10日，****水利局委托，****承担了《****水库工程建设项目环境影响报告表》的编制工作，于2022年11月完成，****环境局审批。2022年12月6日，****环境局以《关于****水库工程建设项目环境影响报告表的批复》“山环审〔2022〕91号”对该项目环境影响报告表进行了批复。****水利局委托****负责项目建设及运营管理，因此，项目的验收单位为****。

（2）2023年5月15日，****水库工程建设项目开工建设，于2024年12月12日完成全部工程建设内容，2026年9月进行项目施工营地及施工场地生态恢复，预计2026年10月底进行工程竣工验收，验收通过后委托运营单位接收本项目的运管工作后投入试运行。

（3）2025年6月，****委托******公司承担本项目的竣工环境保护验收调查工作。

****环境局2023年11月29日出具的《****环境局行政处罚事先(听证)告知书》（山环罚告字(2023)7号），****环境局于2023年10月26日对中****公司****水库工程项目经理部进行了现场检查，发现项目部存在以下环境违法行为：****水库工程项目砂石加工生产工序正在生产，产生废水未建设污染防治设施，未按照规定制定水污染事故的应急方案，洗沙工序中未采取严密的防渗措施，导致部分废水外溢至下游奶奶曲，最终汇入当许雄曲。

依据《**自治区生态环境行政处罚裁量基准适用规定》中专项处罚裁量表第一类“水污染防治类”水污染防治类，序号24裁量因素、违法事实3、企业规模5、废水类别3、环境违法次数1、相结合计算，处罚金额为73333元。

****环境局2023年11月9日出具的《****环境局责令改正违法行为决定书》（山环责改字(2023)23号），责令公司项目部:

1.立即停止违法行为。

2.制定操作性强的整改方案并进行整改，将整改后的图片****生态环境局执法二队。

接到处罚告知书后，根据中****公司****水库工程项目经理部于2023年11月5日出具的《下巴水库工程砂石加工废水防治措施》，项目部立即对其进行了整改，整改内容为：

①拆卸洗砂船;

②清理现有的三级沉淀池中的淤泥;

③铺设土工布并用沙袋压实;

④对员工进行培训和教育，提高他们的环保意识和技能水平;

⑤定期检查并维护;

项目施工期废水减缓措施中混凝土拌合系统冲洗废水处理措施中部分措施未严格按照环评执行，****环境局的行政处罚告知书。接到处罚告知书后，根据中****公司****水库工程项目经理部于2023年11月5日出具的《下巴水库工程砂石加工废水防治措施》，项目部立即对其进行了整改，未遗留环境问题。

（4）根据验收调查结果，并查阅收集工程相关文件和技术资料，******公司编制完成了《****水库工程建设项目竣工环境保护验收调查表》，作为项目竣工环境保护验收的依据。

验收范围为：****水库工程建设项目，具体建设内容为：****水库，主要由拦河大坝、溢洪道、灌溉输水兼导流洞以及附属建筑物组成。设计总库容为 306.84万m3，兴利库容为210.44万m3。工程主要建筑物级别为4级，次要及导流建筑物级别为5级，临时建筑物级别为5级。工程拦河大坝坝型选用辗压式沥青混凝土心墙防渗土石坝，坝顶高程4639.30m，校核洪水位4638.86m，设计洪水位4638.21m，正常蓄水位4636.50m，最大坝高40.80m，挡水坝全长167m，坝顶宽6.0m，下巴水库枢纽工程为Ⅳ等小（1）型工程。

水源地划分待****水库工程建设项目完成项目全面竣工验收工作后，由水库运营单位接管，****政府****政府要求进行水源地保护区划分，严格按照水源地保护区要求实施水源地保护措施。目前正着手编制饮用水源保护区划定报告，尚未批复。待项目水源地保护措施实施完成并通过验收要求后，水库方可投入试运营。

四、项目验收过程

****于2026年10月8日在**市组织了****水库工程建设项目环境保护验收，为此****邀请验收报告编制单位、建设项目施工单位等单位的代表及特邀专业技术专家成立《****水库工程建设项目》验收工作组并召开验收工作评审会，经过相关单位及相关专家进行现场影像资料查阅及会议讨论后认为建设单位需落实项目区临时施工场地生态恢复措施，加强监管后，认为本工程落实了环评和环评批复的有关要求，已采取的污染防治措施与生态保护措施基本有效，各项污染物基本达标排放，对本次调查发现的问题和调查报告提出的整改及补救措施，建设单位应给予高度重视，将整改补救措施落实到实处。在建设单位严格落实验收调查报告及验收意见提出的各项环境保护要求及整改措施的前提下，同意本工程通过竣工环境保护验收。

附件1：****水库工程建设项目竣工环境保护验收调查报告表